案例分析 广州经济技术开发区工业发展总公司跟进日本住友集团项目
住电钢线制品(广州)有限公司是由日本住友电工株式会社(以下简称住友电工)、住友商事株式会社(以下简称住友商事)和广州经济技术开发区工业发展总公司(以下简称"工总")合资兴办的中外合资企业,是一个总投资达1200万美元的大型项目。由于"工总"的积极跟进,使该项目从开始谈判到投产仅用了一年时间,厂房从动工兴建到投产仅用了半年时间(而同等规模的厂房建设一般都要一年时间),被广州经济技术开发区管理委员会誉为"住电速度"。
1993年底,"工总"得到了日本住友电工株式会社拟在华南地区投资生产高强度钢筋的信息,引进部立即主动联系住友商社广州事务所,积极地进行跟踪,很快与住友商社、住友电工建立了联系。他们多次登门到任友商社广州事务所拜访,陪外商到广州经济技术开发区实地考察投资环境,向外商提供全面细致的政策法律咨询,每次有外商进开发区考察,他们都对外商的饮食、交通等作周到的安排,终于赢得了外商的信任。1994年初,中外各方签署了合资意向书,并于以后的3个月内迅速完成了合资合同、章程、技术转让合同等文件的谈判和签字工作。由于"工总"在此前已办理了几十家"三资"企业项已在办理项目方面富有经验,外商便委托"工总"代办项目的前期有关手续,包括项目的报批,领取项目批文、批准证书、营业执照,刻制公司印鉴,办理海关备案等。这些工作均在短期内由"工总"办理完毕,为以后项目的筹建争取了宝贵的时间。
为了促进该项目尽快上马,"工总"派出专人协助外商进行项目筹建,在自己办公用房紧张的情况下,还腾出办公室作为项目筹建处,并将两辆汽车和一名司机借给外商,为他们解决了交通问题。招商部门和企业管理部门通力协作,积极与规划、供水、供电、市政、电信等部门进行联络、沟通、协调,使项目用地、用水、用电、道路、通讯等问题逐一得到了解决。特别是在选择项目用地时,"工总"为外商争取到了一块离黄埔新港码头仅500米的地块,该地块水、电、汽等配套设施齐备,交通极为方便,有利于企业的原材料和产品钢材的出入运输。
为了保证工程质量,"工总"向外商介绍了实力雄厚的武钢设计院作为项目的设计单位,推荐了具有中级资质证书的恒茂建设监理公司作为工程的监理公司,在恒茂建设监理公司的积极协调和督促下,该项目的5000多平方米厂房仅用了半年时间就建设完工并验收合格。
同时,"工总"还指派属下的讯员咨询投资公司协助外商联系广州经济技术开发区管委会有关部门和海关,解决企业的原材料进口和产品出口所遇到的问题,并由"工总"属下的进出口公司――兴发实业有限公司协助外商进口原材料和出口产品,使企业很快具备了试投产的条件。1995一季度,首次减产就生产出了合格的高强度钢筋。
了帮助该企业解决产品的暂时性销售问题,"工总"指定其属下的管桩厂全部采用住电公司的钢筋,并派人协助外商推销产品,使该企业的产品于投产初期摆脱了产品滞销的困境,在国内市场的占有率不断上升。现在,该企业的生产和销售均出现不良好的局面。
由于住电公司的成功设立和运作,使日本住友集团对广州经济技术开发区的投资信心倍增,又先后在该区设立了旭友化工有限公司、住友电气(亚洲)有限公司广州电子电器维修中心、广重精工有限公司、住轻(广州)金属制品有限公司等4家合资(合作)企业。